Transportstyrelsen nekas miljonvite mot Trafikverket

"I domen överförs nu ett ansvar på Trafikverket."

Transportstyrelsen krävde Trafikverket på miljonvite eftersom de ansåg att de inte säkerställer att personal som arbetar i spåret har rätt behörigheter.
Enligt en dom från Förvaltningsrätten har de inte rätt att göra det.
Rätten menar att extern personal inte omfattas av förordningarna.

Det var i i juni förra året som Transportstyrelsen meddelade ett vitesförläggande mot Trafikverket. Bakgrunden var att Transportstyrelsen ansåg att Trafikverket inte säkerställer att personal som arbetar i spåret har rätt behörigheter.

Transportstyrelsen krävde bland annat att Trafikverket ska ha rutiner som garanterar att anlitad personal uppfyller nödvändiga behörigheter, att kontroller ska ske innan entreprenören börjar sitt arbete i spåranläggningen och att det finns rutiner för att över tid följa upp den externa personalens behörigheter och kompetens.

Krävde miljonvite

De yrkade att Trafikverket ska betala en miljon kronor i vite var tredje påbörjad månad om man inte redovisar hur de påtalade bristerna ska rättas till.

I EU:s förordningar och Transportstyrelsens föreskrifter står att den som förvaltar järnvägsinfrastruktur, här Trafikverket, ska ha ett system för kompetensstyrning. Men enligt förvaltningsrätten gäller den styrningen inte för extern personal. I stället ska Trafikverket ställa krav på att entreprenören uppfyller de lagkrav som finns för sin personal.

– Det är bra att vi har fått saken prövad. Domen ger oss vägledning i vilken omfattning vår kontroll ska ske. Vi har tolkat begreppet striktare, men i domen överförs nu ett ansvar på Trafikverket. I säkerhetsstyrningssystemet ska det finnas förfaranden att förmedla vilka krav som gäller på den anläggning som entreprenörer och underentreprenörer ska vistas på. Det ska även framgå sätt att kontrollera dessa krav, säger Tomas Åkesson Matts, sektionschef på Transportstyrelsen.

Kraven på kompetens har inte ändrats

För Transportstyrelsen innebär det att myndigheten kommer att utöva tillsyn av infrastrukturförvaltare och järnvägsföretag på systemnivå. Det vill säga kontrollerar att dessa har förfaranden med sina entreprenörer och följer upp att kraven efterlevs.

– Kraven på behörighet och kompetens för den personal som arbetar i spår är fortsatta desamma. Vi accepterar därför förvaltningsrättens dom, säger Tomas Åkesson Matts.